新華社北京8月19日電（國際觀察）轉(zhuǎn)嫁危機 破壞規(guī)則 割裂世界——美國是世界經(jīng)濟的最大亂源
新華社記者熊茂伶 劉健 許蘇培
美國總統(tǒng)拜登日前在一場政治籌款活動中，妄稱經(jīng)濟增長疲軟的中國是“定時炸彈”。而就在此前不久，出于對美國政府財政狀況惡化和財政管理能力的擔憂，國際評級機構(gòu)惠譽下調(diào)了美國信用評級。
每當自身陷于困局，美國政客總是慣于把別國當作轉(zhuǎn)移國內(nèi)輿論視線的“擋箭牌”、轉(zhuǎn)嫁矛盾的“替罪羊”。事實上，對于仍在脆弱復(fù)蘇的世界經(jīng)濟而言，美國才是最大亂源。作為全球最大經(jīng)濟體，美國只顧自身利益，罔顧大國責任義務(wù)，違背經(jīng)濟規(guī)律，破壞市場規(guī)則和國際經(jīng)貿(mào)秩序，侵蝕國際合作根基，威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，給世界經(jīng)濟帶來了巨大風險。
2023年3月13日，客戶在美國加利福尼亞州圣克拉拉市硅谷銀行總部外排隊等候辦理業(yè)務(wù)。（新華社發(fā)，李建國攝）
全球金融風險之源：濫用美元霸權(quán)轉(zhuǎn)嫁危機收割世界
本月上旬，國際評級機構(gòu)穆迪宣布下調(diào)10家美國中小銀行信用評級，并將6家美國大型銀行的信用評級列入下調(diào)觀察名單?！度A爾街日報》評論：“美國銀行的問題遠未結(jié)束，才剛剛開始?！?/p>
美國不少銀行難以承受的高利率沖擊，不僅是美聯(lián)儲激進加息政策的反噬，也成為基于美元霸權(quán)的美國金融政策亂象貽害全球的縮影。
貨幣政策激進多變、財政政策“寅吃卯糧”，美國利用美元主導(dǎo)地位肆意收割全球財富、轉(zhuǎn)嫁危機，不斷引發(fā)國際市場動蕩。
為提振本國經(jīng)濟，美國肆意打開貨幣供應(yīng)“閘門”。2008年國際金融危機后，美聯(lián)儲出臺多輪量化寬松政策，2020年新冠疫情暴發(fā)后又實施“無上限”量化寬松，推升全球通脹至40年來高點。大多數(shù)超發(fā)的美元通過進口商品、投資他國等方式輸出，幫助美國收割全球財富。
為緩解國內(nèi)通脹壓力，美聯(lián)儲自2022年3月起又開啟激進加息模式，迄今已加息11次，累計加息幅度達525個基點。這導(dǎo)致全球流動性快速收緊、多種貨幣大幅貶值，以美元計價借貸的國家清償債務(wù)壓力驟增。
美國企業(yè)研究所經(jīng)濟學(xué)家德斯蒙德·拉赫曼表示，美聯(lián)儲政策導(dǎo)致美元大幅升值、資本從新興市場回流，更高利率加劇了新興經(jīng)濟體債務(wù)風險，令世界經(jīng)濟雪上加霜。
由于美元霸權(quán)的存在，美國國債等美元資產(chǎn)受到追捧，從而讓美國能夠以極低成本吸納美元回流。即便債務(wù)上限危機頻繁發(fā)生，美國政府依然借債成癮。
這是2023年8月18日在美國加州舊金山市區(qū)的街道上拍攝的無家可歸者。(新華社發(fā),李建國攝）
根據(jù)美國財政部數(shù)據(jù)，當前美國公共債務(wù)已超過32.6萬億美元，相當于每個美國人負債近10萬美元。
分析人士認為，建立在巨額負債基礎(chǔ)上的美國經(jīng)濟擴張模式，除導(dǎo)致聯(lián)邦政府債務(wù)上限危機之外，還與美聯(lián)儲政策極端化、財政政策赤字化、產(chǎn)業(yè)空心化、家庭財務(wù)高杠桿化等眾多次生危機息息相關(guān)。
惠譽本月下調(diào)美國信用評級時表示，美國政府債務(wù)負擔居高不下且不斷加重，正削弱人們對美國財政管理能力的信心。
埃及開羅大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授阿德爾·馬哈茂德表示，美國利用美元霸權(quán)轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)危機，阻礙全球金融市場正常運行，將拖累世界經(jīng)濟復(fù)蘇步伐。
全球經(jīng)貿(mào)紊亂之源：違背經(jīng)濟規(guī)律強推“脫鉤斷鏈”
美國政府近期發(fā)布對華投資限制行政令，限制對中國高科技領(lǐng)域投資，再次將經(jīng)貿(mào)科技問題政治化。美方打著“去風險”幌子搞對華“脫鉤”，引發(fā)國際社會普遍擔憂。
近年來，美國大打貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，人為“筑墻設(shè)壘”，強推“脫鉤斷鏈”。從推動所謂“友岸外包”“近岸外包”，到出臺《通脹削減法案》《芯片與科學(xué)法案》等排他性歧視性產(chǎn)業(yè)政策，再到發(fā)布對外投資審查行政令，美國嚴重背離市場經(jīng)濟和公平競爭原則，破壞市場規(guī)則和國際經(jīng)貿(mào)秩序，損害支撐世界經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展繁榮的技術(shù)創(chuàng)新和投資活動。
這是2022年8月4日在美國華盛頓拍攝的白宮。（新華社記者劉杰攝）
德國智庫伊弗經(jīng)濟研究所估計，如果歐盟企業(yè)在美國壓力下與中國“脫鉤”，德中貿(mào)易額將急劇下降。在最糟糕狀況下，德國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）將降低0.81%，或?qū)?dǎo)致經(jīng)濟下行和大規(guī)模失業(yè)?！度毡窘?jīng)濟新聞》估算，與中國“脫鉤”將導(dǎo)致日本年損失53萬億日元，相當于日本每年GDP的10%“憑空蒸發(fā)”。國際貨幣基金組織警告，如果全球經(jīng)濟陷入嚴重碎片化，總體經(jīng)濟產(chǎn)出可能萎縮多達7%。
世界經(jīng)濟論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席施瓦布認為，開放的全球貿(mào)易使各國受益，全球貿(mào)易投資的“脫鉤”，將進一步拉高世界經(jīng)濟的“發(fā)熱曲線”，表現(xiàn)為高通脹、高債務(wù)和低增長。
對美國而言，推動對華“脫鉤”奏效了嗎？事實并非如此。英國《經(jīng)濟學(xué)人》日前報道，美國推動供應(yīng)鏈重塑的對華“脫鉤”只是假象。表面看，美國的需求正從中國轉(zhuǎn)向其他國家，但中國的全球供應(yīng)鏈地位并未削弱，這些國家的生產(chǎn)比以往任何時候都更依賴中國。最終，美國“脫鉤斷鏈”企圖反而可能推動盟友和中國建立更強大的聯(lián)系。
全球治理失序之源：打著“多邊主義”幌子割裂世界
為維護自身霸權(quán)、謀求私利，美國以加強合作為名，拉幫結(jié)伙搞陣營對抗，導(dǎo)致世界經(jīng)濟被人為分割，使經(jīng)濟全球化出現(xiàn)嚴重倒退，給多邊合作和全球治理帶來嚴重沖擊。
去年，美國推出所謂“印太經(jīng)濟框架”，標榜“開放和包容”，卻把亞太地區(qū)體量最大、最具活力的經(jīng)濟體之一中國排除在外。
除亞太地區(qū)，美國還在全球其他地區(qū)極力推行“偽多邊主義”：在大西洋地區(qū)，美國強化與歐洲的貿(mào)易和技術(shù)委員會機制；在美洲，美國發(fā)起“美洲經(jīng)濟繁榮伙伴關(guān)系”；在美國推動下，七國集團發(fā)起所謂“重建更美好世界”全球基礎(chǔ)設(shè)施倡議，宣稱這是由“主要民主國家領(lǐng)導(dǎo)的價值觀驅(qū)動、高標準和透明的基礎(chǔ)設(shè)施合作伙伴關(guān)系”……美方以意識形態(tài)為界大肆割裂世界，對全球治理秩序構(gòu)成威脅，嚴重損害世界經(jīng)濟整體利益。
作為多邊貿(mào)易體制的創(chuàng)立者和主要受益者，美國本應(yīng)發(fā)揮表率作用，維護多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和有效性，卻無視貿(mào)易規(guī)則和秩序，大搞單邊主義、保護主義和霸凌主義，嚴重沖擊多邊貿(mào)易體制。
這是2022年12月19日在美國首都華盛頓拍攝的國會大廈。（新華社發(fā)，沈霆攝）
世貿(mào)組織爭端裁決研究報告顯示，世貿(mào)組織成員三分之二的違規(guī)由美國引起，美國是迄今為止最“不守規(guī)矩者”。作為被世貿(mào)組織成員發(fā)起爭端解決最多的成員，美國不僅選擇性執(zhí)行世貿(mào)組織裁決，還執(zhí)意阻撓上訴機構(gòu)成員遴選并導(dǎo)致其陷入“癱瘓”，是全球公認的“多邊貿(mào)易體制破壞者”。
澳大利亞東亞論壇網(wǎng)站指出，美國近些年的種種做法是對國際經(jīng)濟秩序的重大打擊，美國已成為國際貿(mào)易體系的主要破壞者。
