新華社聯(lián)合國6月8日電（記者尚緒謙）聯(lián)合國全球糧食、能源和金融危機(jī)應(yīng)對(duì)小組8日發(fā)布報(bào)告稱，受烏克蘭沖突等因素影響，世界正面臨21世紀(jì)以來最嚴(yán)重的生活成本危機(jī)。為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，需要提高各國和各國人民的危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。
6月8日，在位于紐約的聯(lián)合國總部，聯(lián)合國秘書長(zhǎng)古特雷斯（左）出席聯(lián)合國全球糧食、能源和金融危機(jī)應(yīng)對(duì)小組報(bào)告發(fā)布會(huì)時(shí)講話。新華社記者 謝鍔 攝
報(bào)告稱，由于俄羅斯和烏克蘭在世界糧食、能源和化肥市場(chǎng)占有重要地位，俄烏沖突使糧食、能源和化肥價(jià)格高企，而同時(shí)，沖擊的到來正值全球深陷新冠疫情和氣候變化危機(jī)中，加劇了各國面臨的挑戰(zhàn)。
報(bào)告稱，嚴(yán)重的價(jià)格沖擊可導(dǎo)致生活成本危機(jī)。聯(lián)合國糧農(nóng)組織糧食價(jià)格指數(shù)目前接近歷史最高點(diǎn)，比去年同期高出20.8%；因擔(dān)心俄烏沖突久拖不決，能源市場(chǎng)波動(dòng)加劇，2022年總體能源價(jià)格預(yù)計(jì)將比去年上漲50%；化肥價(jià)格相比2000年至2020年間的平均水平翻番；海運(yùn)價(jià)格是新冠疫情前的3倍。此外，利率提升以及投資者遲疑導(dǎo)致發(fā)展中國家貨幣貶值、國際借貸能力下降。
報(bào)告稱，最令人擔(dān)心的是危機(jī)的傳導(dǎo)效應(yīng)導(dǎo)致惡性循環(huán)。報(bào)告舉例說，高昂的燃料和化肥價(jià)格增加了農(nóng)民的生產(chǎn)成本，這可能導(dǎo)致食品價(jià)格上漲和農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降，進(jìn)而導(dǎo)致許多家庭財(cái)務(wù)緊縮、貧困加劇、生活水平降低并加劇社會(huì)不穩(wěn)定。
報(bào)告認(rèn)為，打破惡性循環(huán)，需要從兩方面著手：一方面是緩解價(jià)格上漲的沖擊，另一方面是提高各國和人民的危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。
報(bào)告解釋說，為緩解價(jià)格上漲的沖擊，市場(chǎng)必須保持穩(wěn)定。烏克蘭和俄羅斯的糧食和化肥必須能夠重回國際市場(chǎng)。其他措施還包括向市場(chǎng)投放糧食和能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備、限制市場(chǎng)囤積和其他投機(jī)行為、避免不必要的市場(chǎng)限制措施等。為提高各國和人民的危機(jī)應(yīng)對(duì)能力，社會(huì)保障體系和社會(huì)安全網(wǎng)必須加強(qiáng)，政府財(cái)政空間必須加大。
俄烏沖突發(fā)生后，聯(lián)合國秘書長(zhǎng)古特雷斯組建了聯(lián)合國全球糧食、能源和金融危機(jī)應(yīng)對(duì)小組，以研判局勢(shì)、尋求對(duì)策。
