新華網(wǎng)北京4月21日電 以俄烏沖突、新冠疫情為代表的傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全威脅日趨復(fù)雜、困擾世界。在此變局下，維護(hù)中國國家安全極其重要。8年來，中國提出的總體國家安全觀成為維護(hù)國家安全的根本遵循。新華網(wǎng)特邀總體國家安全觀研究中心副秘書長傅小強(qiáng)、中國國際問題研究院中美關(guān)系研究中心秘書長滕建群，透過總體國家安全觀，解讀當(dāng)下俄烏沖突的深刻本質(zhì)和深遠(yuǎn)影響。
記者：目前來說最近最熱的一個(gè)事情之一就是俄烏沖突，這牽動(dòng)世界神經(jīng)，美國在俄烏沖突問題上拱火澆油，與之相比，中國一直主張對(duì)話談判，支持建立均衡、有效、可持續(xù)的歐洲安全機(jī)制。從總體國家安全觀的視角來看，二位如何評(píng)價(jià)中美在應(yīng)對(duì)俄烏沖突問題上不同的表現(xiàn)？中國特色的國家安全道路和美國的國家安全戰(zhàn)略有怎樣的區(qū)別？
滕建群：俄烏沖突應(yīng)該說是在百年未有大變局的局勢(shì)下，發(fā)生的一場(chǎng)可能會(huì)對(duì)國際格局、國際安全、對(duì)任何國家安全觀都帶來巨大沖擊的地區(qū)沖突。這場(chǎng)沖突的效應(yīng)正在漸漸顯現(xiàn)出來，比如要不要集體安全，要不要共同安全，要不要可持續(xù)的安全，這都擺在了人們的面前。
從美國的角度來說，它是這場(chǎng)沖突的始作俑者。它開始就想在歐洲地區(qū)做局，目的是控制歐洲、牽制俄羅斯，從而把自己的安全觀附加在歐洲國家和俄羅斯身上。美國追求絕對(duì)安全，但這種絕對(duì)安全給有關(guān)國家?guī)砹瞬话踩?，比如俄羅斯為什么舉兵，為什么對(duì)烏克蘭進(jìn)行特別軍事行動(dòng)，就是因?yàn)樗J(rèn)為自己的安全受到威脅。在此之前俄羅斯也不斷通過外交渠道，通過領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài)來表現(xiàn)自己對(duì)安全方面的關(guān)切。但是美國、北約和歐洲國家都置之不理，在這種背景下俄羅斯出手了，這其實(shí)還是安全問題。
我們國家對(duì)俄烏沖突的立場(chǎng)非常明確，第一要尊重聯(lián)合國憲章，尊重領(lǐng)土主權(quán)；第二要尊重有關(guān)國家的安全關(guān)切；第三是通過協(xié)商談判的方式解決所有的沖突。這種立場(chǎng)體現(xiàn)出我們一貫主張的共同的、全面的、合作的、可持續(xù)的安全觀。所以，與美國相比，我們的安全觀是適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代發(fā)展大趨勢(shì)的理論，同樣也是一種實(shí)踐?？梢宰鲆粋€(gè)比較，我們的安全觀和美國的安全觀絕對(duì)是兩種道路上的不同理念，孰是孰非就能看出來。美國就是要搗亂，就是要維護(hù)自身的地緣政治利益和商業(yè)利益，而我們國家倡導(dǎo)的命運(yùn)共同體概念是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的。美國現(xiàn)在要脫鉤，跟中國進(jìn)行戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，要對(duì)俄羅斯進(jìn)行遏制，結(jié)果就引起了地區(qū)的危機(jī)或者沖突，美國現(xiàn)在已經(jīng)成了國際安全的負(fù)資產(chǎn)。
傅小強(qiáng)：從中美在俄烏沖突當(dāng)中的表現(xiàn)可以看出，中國的國家安全道路與美國的國家安全道路有本質(zhì)上的區(qū)別。美國的國家安全道路具有進(jìn)攻性、自私性，往往以犧牲別國的安全確保自己的絕對(duì)安全。比如這次俄烏沖突中可以看出美國用了很多手段。它用長臂管轄來牽制打擊對(duì)方，或者用顏色革命來搗亂推翻別人的政權(quán)，或者用政權(quán)改造，還有“五眼聯(lián)盟”等情報(bào)手段破壞別國的安全和穩(wěn)定，還有先發(fā)制人。
美國這樣的國家安全道路是出于維護(hù)霸權(quán)的需要，是為了追求它的單極霸權(quán)，而中國的國家安全是為了維護(hù)人民的安全和發(fā)展利益，為了使我們國家實(shí)現(xiàn)民族的復(fù)興。我們并不以超過某個(gè)國家，并不以成為世界第一為確定的目標(biāo)，而是主要實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)全國人民的幸福感、獲得感、成就感，這是我們國家安全道路的本質(zhì)。
另外，我們是把自身的安全融入到國際共同安全的大安全當(dāng)中去，實(shí)現(xiàn)我們的安全發(fā)展。從這個(gè)角度來講，總體國家安全觀也有很大的世界意義和啟示意義，是很多國家都推崇和贊賞的一種安全理念。
記者：俄烏沖突是在傳統(tǒng)的安全領(lǐng)域的問題，這個(gè)問題其實(shí)在傳統(tǒng)的戰(zhàn)場(chǎng)上也涌現(xiàn)出一些新的形態(tài)、新的戰(zhàn)爭(zhēng)現(xiàn)象。同時(shí)，它在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，如經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也出現(xiàn)了很新的情況。俄烏沖突是不是能夠給我們的安全帶來一些借鑒經(jīng)驗(yàn)？
傅小強(qiáng)：我們總體國家安全觀有統(tǒng)籌傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全。這次俄烏沖突很明顯是軍事沖突，是傳統(tǒng)沖突，但是傳統(tǒng)的安全威脅里面有很多非傳統(tǒng)安全的問題，比如剛才講到的糧食安全問題，沖突里面的信息戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)，現(xiàn)在是一個(gè)混合的戰(zhàn)法。我們總體國家安全觀強(qiáng)調(diào)的是總體角度，考慮傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的時(shí)候肯定從底線思維、極限思維思考國家安全的問題，在危機(jī)時(shí)候要兜底，要在關(guān)鍵的領(lǐng)域，比如資源能源的保障問題，要能夠經(jīng)受住一些沖突，從俄烏局勢(shì)的發(fā)展來深層次地思考關(guān)系到我們未來國家安全的根本性的問題。所以俄烏沖突也給我們提供了很好的思考，如何統(tǒng)籌傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全這個(gè)很重要的理論問題。
黨的十八大以來，我們的總體國家安全觀強(qiáng)調(diào)“五個(gè)統(tǒng)籌”（即：統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌開放和安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，統(tǒng)籌自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護(hù)國家安全和塑造國家安全）。這“五個(gè)統(tǒng)籌”把政治安全、人民安全和我們的發(fā)展統(tǒng)籌到一起，能從整體上更好地維護(hù)我們的國家安全，對(duì)我們應(yīng)對(duì)任何沖突、危機(jī)都具有定盤星的理論指導(dǎo)意義。
