新華社蘭州8月5日電 題：甘肅：不斷開創(chuàng)富民興隴新局面
新華社記者
黨的十八大以來，習近平總書記兩次考察甘肅，對甘肅改革發(fā)展作出重要指示，強調(diào)“深化脫貧攻堅，加快高質(zhì)量發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)境保護，保障和改善民生，努力譜寫加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的時代篇章”。
牢記習近平總書記殷殷囑托，甘肅廣大干部群眾團結(jié)一心、攻堅克難，脫貧攻堅任務圓滿完成；堅持生態(tài)優(yōu)先、走綠色發(fā)展之路，生態(tài)治理大見成效；搶抓“一帶一路”建設機遇，內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動，開放新格局進一步形成，經(jīng)濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠。
找準發(fā)展路子改變貧困面貌
2021年2月6日在甘肅省定西市渭源縣元古堆村拍攝的鄉(xiāng)村道路和易地扶貧搬遷點。新華社記者 馬希平 攝
2013年2月，習近平總書記來到海拔2400多米的定西市渭源縣元古堆村和海拔1900多米的臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣布楞溝村，入戶看望老黨員和困難群眾。習近平總書記強調(diào)，黨和政府高度重視扶貧開發(fā)工作，特別是高度重視少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，一定會給鄉(xiāng)親們更多支持和幫助，鄉(xiāng)親們要發(fā)揚自強自立精神，找準發(fā)展路子、苦干實干，早日改變貧困面貌。
在習近平總書記的關心關懷下，隴原兒女鉚足干勁。這10年，是甘肅省綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、社會建設成效最好、人民群眾得到實惠最多的時期之一。
10年來，甘肅緊盯“兩不愁三保障”目標補短板，義務教育輟學現(xiàn)象動態(tài)消除，貧困縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員“空白點”逐項補齊，80余萬戶農(nóng)村危房全部改造。通過建設供水工程以及安裝水窖水凈化設備，歷史性地消除了農(nóng)村飲水不安全現(xiàn)象。
甘肅將深度貧困地區(qū)作為攻堅重中之重，全力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。臨夏回族自治州、甘南藏族自治州、天祝藏族自治縣“兩州一縣”以及18個省定深度貧困縣累計減貧160余萬人，涉藏州縣整體脫貧。對受條件限制、不能就地脫貧的群眾，大力實施易地扶貧搬遷工程，106.9萬農(nóng)村人口通過易地扶貧搬遷拔掉“窮根”。
這是甘肅省武威市古浪縣黃花灘生態(tài)移民區(qū)富民新村（無人機照片，2020年1月15日攝）。新華社記者 馬希平 攝
2020年11月，甘肅宣布最后8個貧困縣脫貧摘帽。至此，全省75個貧困縣全部退出貧困縣序列，7262個貧困村、552萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，解決了絕對貧困問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件極大改善，農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。脫貧群眾人均可支配收入由2013年的2415元增加到2021年的10079元，年均增長超過20%。
2021年以來，甘肅全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，以“牛羊菜果薯藥”等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)構(gòu)建起的“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌美譽度和影響力大幅提升。甘肅啟動實施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動計劃，銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重提高到55%。
在甘肅省臨夏回族自治州積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣，依托東西部扶貧協(xié)作平臺引進的服裝加工企業(yè)甘肅拓奇扶貧車間的員工在服裝加工生產(chǎn)線上作業(yè)（2020年8月9日攝）。新華社記者 陳斌 攝
“日子越過越好?！蔽渫泄爬丝h黃花灘生態(tài)移民區(qū)富民新村黨總支書記兼村委會主任張延堂說。走進這個從山溝溝里搬出來的貧困群眾組成的移民新村，高效溫室大棚鱗次櫛比，安置房寬敞明亮，人居環(huán)境優(yōu)美整潔。全村1379戶搬遷群眾依托產(chǎn)業(yè)脫貧，2021年全村集體經(jīng)濟收入達到166.5萬元，600多名群眾實現(xiàn)就地就業(yè)。
構(gòu)筑國家西部生態(tài)安全屏障
拼版照片：上圖為2013年拍攝的甘肅省慶陽市華池縣南梁鎮(zhèn)高臺村荒山景象（資料圖片，華池縣自然資源局供圖）；下圖為2022年5月25日拍攝的甘肅省慶陽市華池縣南梁鎮(zhèn)高臺村萬畝苗林示范點景象（無人機照片，新華社記者杜哲宇攝）。新華社發(fā)
2019年8月，在甘肅考察中聽取省委省政府工作匯報時，習近平總書記強調(diào)，要加強生態(tài)環(huán)境保護，正確處理開發(fā)和保護的關系，加快發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑國家西部生態(tài)安全屏障。
甘肅全省上下深刻汲取祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題教訓，綠色發(fā)展成為廣泛共識。3年來，甘肅省連續(xù)出臺關于祁連山保護一攬子政策措施，多舉措建立祁連山生態(tài)定期監(jiān)測分析和評估預警機制，推動祁連山生態(tài)保護工作由集中整改向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
山清水秀換來“點綠成金”。祁連山下的張掖市2021年以60年為期的35.1萬畝造林碳匯項目進行交易，實現(xiàn)經(jīng)濟收益400多萬元。截至目前，甘肅參與全國碳市場累計交易量達455萬噸，累計交易額約1.98億元。
甘肅省武威市天祝藏族自治縣石門溝景色（2022年6月5日攝，無人機照片）。這里地處祁連山生態(tài)系統(tǒng)中重要水源涵養(yǎng)和補給區(qū)。新華社記者 陳斌 攝
境內(nèi)蜿蜒奔涌900多公里的黃河，同樣成為甘肅治理保護的重中之重。近年來，甘肅將沿黃流域劃定513個環(huán)境管控單元，與相鄰四省區(qū)簽訂跨界流域水污染聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議，開展流域上下游生態(tài)補償，黃河干流出境斷面水質(zhì)連續(xù)6年達Ⅱ類。2021年，甘肅境內(nèi)沿黃流域41個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為92.68%。
生態(tài)美，產(chǎn)業(yè)興。如今，生態(tài)產(chǎn)業(yè)已成為甘肅高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，資源要素驅(qū)動正快速向生態(tài)發(fā)展驅(qū)動轉(zhuǎn)變。2022年上半年，全省以清潔能源、節(jié)能環(huán)保、先進制造等為代表的十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值1293.4億元，同比增長9%。
近年來，甘肅著力打造以風機、光伏裝備制造、新能源電池材料研發(fā)生產(chǎn)、氫能制造、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等為代表的新能源相關產(chǎn)業(yè)鏈，其中，酒泉市建成全國首個千萬千瓦級風電基地，慶陽市建成全國首個百萬噸級頁巖油開發(fā)示范區(qū)，綠色低碳轉(zhuǎn)型腳步越來越快。
同時，甘肅還依托新能源優(yōu)勢，全力以赴外送電量支援東中部發(fā)展。目前，甘肅電力已外送至20個省（區(qū)、市），成為我國重要的電力送出基地。2021年，甘肅新能源發(fā)電量達到446億千瓦時，外送電量達174億千瓦時，“綠電”正源源不斷向東流。“十四五”期間，甘肅還積極謀劃“隴電入魯”“隴電入浙”“隴電入滬”等新能源特高壓外送通道。
加快構(gòu)建開放新格局
這是2022年4月16日拍攝的甘肅省酒泉市境內(nèi)的風電基地（無人機照片）。新華社記者 陳斌 攝
2019年8月，習近平總書記在甘肅考察時指出，要“加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，加大改革攻堅力度，加快構(gòu)建開放新格局”。
按照習近平總書記的要求，甘肅突出工業(yè)強省、產(chǎn)業(yè)興省發(fā)展理念，圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”多措并舉，取得了明顯效果。2021年，全省工業(yè)增速8.9%，為10年來最快。新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長18.8%、38.2%和15.8%。
2022年6月13日，光伏電站工作人員李靜（右）和同事在甘肅省金昌市華能集團西坡光伏電站現(xiàn)場巡檢。新華社記者 陳斌 攝
同時，甘肅搶抓“一帶一路”建設機遇，加快形成內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動、向西為主、多向并進的開放新格局。
10年間，甘肅獲批建成并運營8類10個指定口岸，形成中亞、歐洲、南亞、西部陸海新通道“四向五條”國際貨運通道，在“一帶一路”沿線國家設立國際營銷網(wǎng)點84個，與180多個國家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)往來關系，開放平臺帶動效應不斷釋放。
目前，甘肅外貿(mào)主體規(guī)模增加到7000多家，10年來外貿(mào)進出口總值近5000億元，其中“一帶一路”沿線國家進出口貢獻占比40%左右。
2022年4月21日，甘肅首趟中老鐵路國際貨運列車在敦煌市鐵路西貨站綜合貨場等待發(fā)車。新華社記者 陳斌 攝
承擔國家向西開放重要戰(zhàn)略平臺職能的蘭州新區(qū)，連續(xù)5年GDP增速超15%。產(chǎn)自蘭州新區(qū)的鉆機、銅材、線纜、新能源汽車、農(nóng)藥等遠銷歐美、日本，面向“一帶一路”沿線國家的物流集散樞紐和多式聯(lián)運中心加快形成。
沿著習近平總書記指引的方向，隴原兒女踔厲奮發(fā)，扎實鞏固脫貧攻堅成果，攜手同心創(chuàng)造更加美好的生活，將國家西部生態(tài)安全屏障筑得更牢，篤行不怠走在高質(zhì)量發(fā)展的大道上。（記者任衛(wèi)東、馬維坤、姜偉超、李杰、王紫軒）
視頻記者：周夢蝶、郎兵兵、多蕾
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