日前,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處四部門公布國(guó)家第三批區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目名單,并要求相關(guān)方面加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,盡早開工并建成投用,深化實(shí)質(zhì)性合作,讓廣大群眾盡快享有公平可及的高水平醫(yī)療服務(wù)。
政策“組合拳”讓百姓就醫(yī)“大病不出省”
國(guó)家醫(yī)學(xué)中心及國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)事關(guān)人民健康福祉,是我國(guó)提升整體和區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力,減少患者跨區(qū)域就醫(yī),助力分級(jí)診療制度建設(shè)的政策“組合拳”。
隨著我國(guó)老齡化程度不斷加深、社會(huì)城鎮(zhèn)化進(jìn)一步發(fā)展,居民基本健康需求增長(zhǎng)迅速,呈現(xiàn)出多樣化特點(diǎn)。我國(guó)存在著醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局不夠均衡,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力有差距等現(xiàn)實(shí)情況。國(guó)家醫(yī)學(xué)中心及國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)的具體目標(biāo)之一就是讓百姓們就醫(yī)更方便,“大病不出省”。
4月25日,青海省婦女兒童醫(yī)院醫(yī)生、青南支醫(yī)隊(duì)員孫敬(左)給青海省玉樹藏族自治州人民醫(yī)院醫(yī)生講解患者胸部CT。(新華社記者央秀達(dá)珍 攝)
對(duì)此,《“十三五”國(guó)家醫(yī)學(xué)中心及國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置規(guī)劃》明確,國(guó)家醫(yī)學(xué)中心在疑難危重癥診斷與治療、高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、高水平基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究等方面有力發(fā)揮牽頭作用。
2019年10月四部門聯(lián)合印發(fā)的《區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)工作方案》則指出,以國(guó)家醫(yī)學(xué)中心為依托,在醫(yī)療資源富集地區(qū)遴選若干優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),通過(guò)建設(shè)分中心、分支機(jī)構(gòu),促進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等多種方式,在患者流出多、醫(yī)療資源相對(duì)薄弱地區(qū)建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心,更好滿足群眾醫(yī)療服務(wù)需求。
首批試點(diǎn)項(xiàng)目已取得階段性成效
在“強(qiáng)基層”“大健康”背景下,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局,對(duì)我國(guó)推進(jìn)分級(jí)診療制度、建立合理就醫(yī)秩序和完善醫(yī)療服務(wù)具有重要意義。
怎樣做好我國(guó)醫(yī)療資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?據(jù)了解,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,2019年10月,四部門啟動(dòng)了國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)工作,分兩批次在首批8個(gè)試點(diǎn)省份遴選確定了26個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,并給予中央預(yù)算內(nèi)投資支持。
首批8個(gè)試點(diǎn)省份分別為河北、山西、遼寧、安徽、福建、河南、云南、新疆。據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委介紹,從首批8個(gè)試點(diǎn)省份項(xiàng)目來(lái)看,已取得階段性成效:試點(diǎn)地區(qū)引入優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源填補(bǔ)空白,當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)水平不斷提升,患者外轉(zhuǎn)率明顯下降。
24個(gè)項(xiàng)目納入第三批區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)
2022年3月,四部門在總結(jié)首批8個(gè)試點(diǎn)省份建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上印發(fā)了《有序擴(kuò)大國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)工作方案》,進(jìn)一步將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對(duì)薄弱的內(nèi)蒙古等12個(gè)省份納入建設(shè)范圍。
圍繞方案擴(kuò)大后地方申報(bào)的59個(gè)項(xiàng)目方案,四部門組織開展綜合評(píng)估。根據(jù)專家意見,原則同意河北、內(nèi)蒙古等省份所報(bào)的24個(gè)項(xiàng)目方案,將其作為第三批國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目。
漫畫:強(qiáng)化醫(yī)療保障(新華社發(fā) 商海春 作)
入選項(xiàng)目頗有深意,其中不乏首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京兒童醫(yī)院保定醫(yī)院、北京大學(xué)第一醫(yī)院寧夏婦女兒童醫(yī)院、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬上海兒童醫(yī)學(xué)中心海南醫(yī)院、重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院江西醫(yī)院等多家婦幼兒童醫(yī)院,展現(xiàn)出對(duì)兒科醫(yī)療資源的配置。
同時(shí),根據(jù)項(xiàng)目籌備和推進(jìn)情況,將部分暫不能達(dá)到國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)要求,但條件相對(duì)成熟的項(xiàng)目納入“輔導(dǎo)類”名單,作為國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)儲(chǔ)備項(xiàng)目納入下一批評(píng)估范圍。
第三批國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目名單(圖片來(lái)源:國(guó)家發(fā)展改革委)
記者:顧天成
編輯:李民