新華社南京4月26日電 題：江蘇淮安：3公里5個(gè)排口直排污水，新建管網(wǎng)半年已破損
新華社“新華視點(diǎn)”記者陸華東、秦華江、劉宇軒
長(zhǎng)約3公里的河道，竟發(fā)現(xiàn)5個(gè)雨水排口在晴天排污，每天向河里排放超2000噸污水；小區(qū)內(nèi)新建污水管網(wǎng)，時(shí)隔半年就出現(xiàn)多處破損，導(dǎo)致周邊水體重度黑臭……
近期，“新華視點(diǎn)”記者隨中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組實(shí)地采訪發(fā)現(xiàn)，江蘇省淮安市部分區(qū)縣污水收集處理不到位，水體黑臭問題突出，一些重要河流在汛期水質(zhì)明顯下滑。
每天超2000噸污水直排河道，水體黑臭問題突出
“管子壞掉的壞掉，污水隨處直排，河溝里臭烘烘的。一到下雨天，污水就往外冒?！被窗彩幸恍┚用裣蚨讲旖M反映。
淮安市地處淮河流域中下游，水網(wǎng)密布，大運(yùn)河穿城而過，滋養(yǎng)著市民生活和城市發(fā)展。然而，記者跟隨督察組發(fā)現(xiàn)，淮安市城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流改造存在諸多問題。
在淮安市鹽河城區(qū)段，督察組抽查發(fā)現(xiàn)，約3公里河道內(nèi)竟有5個(gè)雨水排口在晴天排污。排污口處惡臭撲鼻，乳白色的污水向外擴(kuò)散，在水面形成明顯污染帶。據(jù)測(cè)算，僅這5個(gè)排污口，每天入河污水量就超過2000噸。
前期暗查發(fā)現(xiàn)，生活污水通過雨水口直排鹽河。督察組供圖
另經(jīng)監(jiān)測(cè)，市內(nèi)多處排污口污水化學(xué)需氧量、氨氮濃度超地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)倍。
此外，水體黑臭問題同樣突出。
記者跟隨督察組在淮陰區(qū)鹽河小區(qū)東側(cè)水溝采樣，監(jiān)測(cè)顯示，化學(xué)需氧量、氨氮濃度分別達(dá)183毫克每升、40.4毫克每升，分別是地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的9.15倍和40.4倍。在清江浦區(qū)清安河、洪福河，采樣監(jiān)測(cè)同樣顯示為黑臭。
值得注意的是，汛期雨水沖刷還會(huì)進(jìn)一步加重污染，導(dǎo)致河流水質(zhì)明顯下滑，一些地區(qū)水質(zhì)堪憂。
記者了解到，2021年7月，淮安市國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例僅為27.3%，同比下降9.1個(gè)百分點(diǎn)。趙公河等4條河流水質(zhì)甚至降至劣Ⅴ類。今年3月，當(dāng)?shù)貙?duì)國(guó)省考斷面上游76個(gè)采樣點(diǎn)水體監(jiān)測(cè)，Ⅴ類、劣Ⅴ類占比達(dá)21%，對(duì)汛期水質(zhì)安全構(gòu)成較大威脅。
城市污水收集率不到一半，有設(shè)施建成半年已多處破損
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，淮安市建成區(qū)生活污水日產(chǎn)生量約51萬(wàn)噸，但2021年城市生活污水集中收集率僅為44%。
直排問題較為普遍。據(jù)了解，這與污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)行、處理能力跟不上需求有關(guān)。以鹽河城區(qū)段為例，淮陰區(qū)東城污水處理廠一期工程已滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，二期工程項(xiàng)目仍在建設(shè)中，污水無(wú)法接入。
記者跟隨督察組調(diào)查了解到，淮陰區(qū)東城污水處理廠一期工程2019年投運(yùn)，2020年就超負(fù)荷，這說明規(guī)劃與實(shí)際需求差別較大。
后期運(yùn)維監(jiān)管同樣存在“漏洞”。
早在2016年第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察期間，就有群眾反映，淮安區(qū)林集污水處理廠空轉(zhuǎn)。此次督察發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)仉m對(duì)損壞污水管網(wǎng)進(jìn)行了維修更新，但后續(xù)管理不到位，又有多處出現(xiàn)破損，污水廠進(jìn)水濃度依然偏低。調(diào)閱在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，部分時(shí)段污水處理廠進(jìn)水化學(xué)需氧量濃度不到20毫克每升，清水進(jìn)、清水出。
污水管網(wǎng)改造標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量及監(jiān)管尚存“盲區(qū)”。2021年，淮陰區(qū)鹽河小區(qū)剛剛完成截污改造。督察組現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，時(shí)隔半年，該小區(qū)內(nèi)新建管網(wǎng)存在多處破損，大量污水從破損處直排河道，周邊水體重度黑臭。
2022年4月，督察組現(xiàn)場(chǎng)督察發(fā)現(xiàn)，淮陰區(qū)鹽河小區(qū)東側(cè)水溝水體重度黑臭。督察組供圖
督察組還發(fā)現(xiàn)，有的污水收集處理工程前期投入幾十萬(wàn)元，因效果不明顯，今年只能再投入數(shù)百萬(wàn)元重新建設(shè)。
補(bǔ)齊污水收集處理短板，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)運(yùn)維監(jiān)管
針對(duì)督察指出的部分區(qū)縣污水收集不到位、水環(huán)境問題突出等問題，淮安市政府稱將全力以赴抓整改、促提升。瞄準(zhǔn)直排問題，相關(guān)區(qū)縣正對(duì)破損管網(wǎng)進(jìn)行維修、疏通，采取多種方法控制污水外溢。
同時(shí)，加快淮陰區(qū)東城污水處理廠二期建設(shè)進(jìn)度，確保今年6月底建成投入使用，解決鹽河片區(qū)污水處理能力不足問題。
相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，為解決多地水體黑臭問題，淮安市將新建、改造、修復(fù)管網(wǎng)，加強(qiáng)河道管護(hù)；深入排查溯源，防止汛期水質(zhì)出現(xiàn)波動(dòng)下滑。
有基層干部認(rèn)為，一些地方在管網(wǎng)新建過程中耗資巨大，建設(shè)質(zhì)量不高，易造成資金浪費(fèi)。需加強(qiáng)監(jiān)管，保證工程質(zhì)量，日常及時(shí)清淤、維修。同時(shí)，綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等手段，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)出水量和水質(zhì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
