新華社上海8月2日電（記者 周蕊、周琳）8月1日起，新修訂的《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》正式施行，這是上海時(shí)隔8年再次對(duì)這部條例進(jìn)行修訂。其中涵蓋了直播帶貨、盲盒經(jīng)濟(jì)等近年來(lái)興起的新消費(fèi)相關(guān)監(jiān)管內(nèi)容。
從盲盒經(jīng)濟(jì)到直播帶貨，近年來(lái)，新消費(fèi)備受年輕消費(fèi)者的追捧而成為市場(chǎng)熱點(diǎn)。新修訂的《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》針對(duì)新消費(fèi)領(lǐng)域中出現(xiàn)的新問(wèn)題，給予明確規(guī)制。
比如，條例對(duì)盲盒等隨機(jī)銷售經(jīng)營(yíng)行為作出規(guī)范，明確經(jīng)營(yíng)者采取隨機(jī)抽取的方式向消費(fèi)者銷售特定范圍內(nèi)商品或者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，以顯著方式公示抽取規(guī)則、商品或者服務(wù)分布、提供數(shù)量、抽取概率等關(guān)鍵信息。
上海市市場(chǎng)監(jiān)管局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處處長(zhǎng)謝正豪說(shuō)，真正的隨機(jī)才能公平，通過(guò)立法可以改變經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者的信息不對(duì)稱，更有效保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)。同時(shí)，條例還鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者建立保底機(jī)制等，這將更好保護(hù)消費(fèi)者的利益。
8月2日下午，上海市徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組織開(kāi)展盲盒檢查，圖為執(zhí)法人員檢查盲盒銷售標(biāo)簽。（受訪對(duì)象提供）
再比如，近年來(lái)，直播間時(shí)常出現(xiàn)鏈接、二維碼等跳轉(zhuǎn)購(gòu)買方式，消費(fèi)者對(duì)服務(wù)或者商品的提供方不一定清楚，一旦出現(xiàn)糾紛，有時(shí)也不知道如何維權(quán)。
謝正豪說(shuō)，條例厘清了各方責(zé)任，對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷進(jìn)行了規(guī)范。明確網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)直播間內(nèi)鏈接、二維碼等跳轉(zhuǎn)服務(wù)的信息安全管理；直播間運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明直播間內(nèi)鏈接、二維碼等跳轉(zhuǎn)所對(duì)應(yīng)的商品或者服務(wù)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者，直播間運(yùn)營(yíng)者未標(biāo)明實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的，應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的損害承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
值得注意的是，新條例還針對(duì)消費(fèi)公益訴訟等提出了不少創(chuàng)設(shè)性的規(guī)定，明確“所獲得的賠償金，應(yīng)當(dāng)用于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)”，明確了公益訴訟的懲罰性賠償制度，也為合理使用公益訴訟賠償金預(yù)留了制度空間。
上海市消保委副秘書長(zhǎng)唐健盛說(shuō)，近年來(lái)，上海市消保委年均受理投訴20萬(wàn)件，分析這些投訴可以發(fā)現(xiàn)，分散個(gè)案比重在下降，群體性和行業(yè)普遍性問(wèn)題在上升，而這類問(wèn)題的解決難度大，易成為維權(quán)堵點(diǎn)和難點(diǎn)，需要消費(fèi)公益訴訟“出手”?，F(xiàn)在隨著新條例的施行以及上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)基金會(huì)的成立，消費(fèi)公益訴訟可以附加經(jīng)濟(jì)賠償訴求，用于消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。
“此次出臺(tái)新規(guī)則，就是希望能創(chuàng)造更為放心舒適的環(huán)境，讓消費(fèi)者愿意消費(fèi)也敢于消費(fèi)?！鄙虾Ｊ惺袌?chǎng)監(jiān)管局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。
