新華社南寧5月10日電? 題：打擊非法改裝、壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任、加強(qiáng)青少年教育——多地專(zhuān)項(xiàng)治理飆車(chē)“炸街”違法問(wèn)題追蹤調(diào)查
新華社記者陳一帆、黃慶剛、徐海濤
競(jìng)速“飆車(chē)”破壞交通秩序、噪聲“炸街”嚴(yán)重?cái)_民、“翹頭”炫技威脅安全……自去年底至今，廣西、廣東、重慶、浙江等多地公安機(jī)關(guān)陸續(xù)對(duì)飆車(chē)“炸街”違法問(wèn)題展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，加大對(duì)相關(guān)違法犯罪行為的打擊力度。
新華社記者追蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些地方“飆車(chē)”問(wèn)題多發(fā)難治的背后有其深層原因：非法改造電動(dòng)車(chē)摩托車(chē)?yán)骀?；部分網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺(tái)審查不嚴(yán)，被違法人員用于開(kāi)直播、打廣告變現(xiàn)牟利。特別值得警惕的是，部分未成年人往往容易受年齡相仿的“飆車(chē)”違法人員影響，誤入歧途。
飆車(chē)“炸街”“翹頭”、違法改裝，嚴(yán)重危害安全又?jǐn)_民
油門(mén)一轟，呼嘯而過(guò)，雙排列隊(duì)，高舉手機(jī)……在廣西南寧，一些違法人員不時(shí)在街頭駕駛著非法改裝過(guò)的車(chē)輛邊飆車(chē)“炸街”邊網(wǎng)絡(luò)直播，南寧清廂快速路高架橋底就是他們飆車(chē)炫技聚集地之一。記者曾在短視頻平臺(tái)看到，這里時(shí)常有人“翹頭”飆車(chē)，還有不少人圍觀。
近期，南寧警方對(duì)此區(qū)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，依法查處飆車(chē)“炸街”炫技違法嫌疑人150人，查扣涉嫌非法改裝、無(wú)號(hào)牌電動(dòng)車(chē)73輛，非法改裝、闖限行摩托車(chē)35輛，非法改裝、無(wú)牌證汽車(chē)4輛。桂林、河池等多地警方也對(duì)此類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。
相關(guān)違法行為嚴(yán)重破壞交通秩序，害人害己。4月5日，南寧數(shù)人未戴頭盔“翹頭”飆車(chē)撞上隔離欄，1人當(dāng)場(chǎng)死亡。當(dāng)?shù)厥忻窀嬖V記者，違法人員常常在超速行駛中伴有頻繁變道、追逐競(jìng)速甚至“翹頭”炫技等危險(xiǎn)行為，嚴(yán)重威脅其他車(chē)輛和駕駛員的安全。
相關(guān)違法行為違反車(chē)輛使用管理規(guī)定，造成嚴(yán)重安全隱患。梧州市公安局交通警察支隊(duì)事故處理大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)蘇延炎告訴記者，查獲的違法人員使用的車(chē)輛不少是無(wú)牌無(wú)手續(xù)的“黑車(chē)”且大多被非法改裝過(guò)，安全隱患很大。“改裝接線(xiàn)損傷易導(dǎo)致打火爆炸、短路自燃。拆除限速裝置，改裝電機(jī)、控制器、避震系統(tǒng)等部件，很容易導(dǎo)致車(chē)輛在行駛過(guò)程中失去控制，發(fā)生側(cè)滑、前翻事故?！?/p>
此外，由于違法人員為追求“炸街”效果，往往會(huì)非法拆除車(chē)輛消聲裝置，導(dǎo)致夜間飆車(chē)時(shí)車(chē)輛發(fā)出巨大轟鳴聲，嚴(yán)重干擾居民正常生活休息。“有時(shí)夜里突然就被刺耳的轟鳴聲驚醒了?！蹦蠈幨忻窈闻空f(shuō)。
飆車(chē)違法問(wèn)題治理難的深層原因
警方表示，“難斷根、易復(fù)發(fā)”是治理飆車(chē)炫技違法問(wèn)題的關(guān)鍵難點(diǎn)。記者發(fā)現(xiàn)，非法改裝車(chē)?yán)骀?、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)管不嚴(yán)、違法人員低齡化教育管理難度大等是形成這一難點(diǎn)的深層原因。
非法改裝一輛電動(dòng)車(chē)動(dòng)輒獲利數(shù)千元至數(shù)萬(wàn)元，成為不法商家牟利的重要手段。一名被廣西羅城仫佬族自治縣警方抓獲的違法人員說(shuō)，自己非法改裝電動(dòng)摩托車(chē)后能“飆”到近200公里/小時(shí)，花了3.4萬(wàn)元。部分維修商家會(huì)銷(xiāo)售改裝所需零配件，并有償提供改裝服務(wù)。對(duì)于那些準(zhǔn)備在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)零件自行組裝，或購(gòu)買(mǎi)整機(jī)后再購(gòu)買(mǎi)配件自行改裝的，一些不法商家則有償為他們提供場(chǎng)地、工具及技術(shù)指導(dǎo)。這些商家店鋪分布零散，有的“掛羊頭賣(mài)狗肉”，靠口口相傳獲得客源；有的則公然在快手、抖音等短視頻平臺(tái)上開(kāi)賬號(hào)打廣告。
在快手、抖音等平臺(tái)上，一些賬號(hào)仍在直播或上傳飆車(chē)炫技違法行為視頻牟利。記者曾看過(guò)一場(chǎng)飆車(chē)“炸街”直播：凌晨?jī)牲c(diǎn)，5000多人在線(xiàn)觀看，車(chē)手越是違法炫技，現(xiàn)場(chǎng)歡呼越是熱烈，各類(lèi)在線(xiàn)打賞就越多。警方辦案人員透露，此類(lèi)活動(dòng)背后不排除有網(wǎng)絡(luò)公司作為推手營(yíng)銷(xiāo)，以博眼球、賺流量牟利。
記者看到，部分此類(lèi)短視頻轉(zhuǎn)評(píng)贊超10萬(wàn)人次，評(píng)論區(qū)中有大量?jī)?nèi)容為之叫好，還有人聲言要模仿學(xué)習(xí)。
特別值得警惕的是，此類(lèi)違法行為參與者低齡化趨勢(shì)明顯。不久前，桂林警方排查發(fā)現(xiàn)3輛無(wú)牌電動(dòng)車(chē)“翹頭”飆車(chē)，經(jīng)查違法車(chē)主只有17歲；河池警方在轄區(qū)內(nèi)某中學(xué)附近查獲6輛用于飆車(chē)的改裝車(chē)，車(chē)主年齡在13歲至15歲之間，均為在校中學(xué)生。
警方表示，自稱(chēng)為“鬼火少年”的飆車(chē)炫技違法行為參與人員以青少年為主，其中不乏初高中生等未成年人。有關(guān)部門(mén)執(zhí)法時(shí)，往往側(cè)重于通知家長(zhǎng)、親屬或?qū)W校進(jìn)行教育，這也導(dǎo)致震懾不足，相關(guān)人員反復(fù)違法。
記者在短視頻平臺(tái)看到，前不久剛因違法飆車(chē)炫技被警方處罰的某“網(wǎng)紅”，又開(kāi)始堂而皇之地發(fā)布此類(lèi)視頻了。
協(xié)同創(chuàng)新執(zhí)法 確保飆車(chē)盡快“熄火”
截至目前，全國(guó)已有多地開(kāi)展飆車(chē)炫技“炸街”等違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。重慶開(kāi)州交巡警自4月29日以來(lái)持續(xù)開(kāi)展飆車(chē)“炸街”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格查處飆車(chē)“炸街”、噪音擾民、無(wú)牌無(wú)證、拼裝報(bào)廢摩托車(chē)各類(lèi)違法行為130余起，其中查獲飆車(chē)“炸街”行為7起，查扣大功率摩托車(chē)9輛，非法改裝6起，無(wú)證駕駛10起。深圳交警與多警種、多部門(mén)打擊“炸街”飆車(chē)團(tuán)伙39個(gè)，查處各類(lèi)違法犯罪嫌疑人2416人，行政處罰非法改裝門(mén)店17家，查扣非法改裝等涉案車(chē)輛1675輛。浙江蕭山警方也已開(kāi)啟專(zhuān)項(xiàng)整頓行動(dòng)，并向廣大市民征集舉報(bào)線(xiàn)索。
北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授趙精武建議，應(yīng)強(qiáng)化各部門(mén)協(xié)同，創(chuàng)新科技監(jiān)管手段，強(qiáng)化源頭治理，通過(guò)完善健全有效管人管車(chē)制度機(jī)制、提升大數(shù)據(jù)監(jiān)管效能、依法調(diào)整處罰力度等方式，進(jìn)行全鏈條打擊，開(kāi)展常態(tài)化整治，不僅要有效震懾飆車(chē)直接參與者，更要切實(shí)管住為摩托車(chē)電動(dòng)車(chē)提供非法改裝便利的不法商家。
趙精武還強(qiáng)調(diào)，飆車(chē)違法問(wèn)題與網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺(tái)監(jiān)管問(wèn)題直接相關(guān)。互聯(lián)網(wǎng)短視頻平臺(tái)大量出現(xiàn)的違法改裝廣告、違法飆車(chē)視頻已明顯觸碰了現(xiàn)行互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理法律底線(xiàn)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。相關(guān)平臺(tái)應(yīng)從保護(hù)社會(huì)公共安全角度加強(qiáng)監(jiān)管和審核，把好準(zhǔn)入關(guān)、內(nèi)容關(guān)，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提供線(xiàn)索，并下架相關(guān)內(nèi)容。
專(zhuān)家提醒，相關(guān)案件中的低齡違法人員往往存在缺失家庭關(guān)愛(ài)、交友不慎被人誤導(dǎo)、教育不得法等實(shí)際問(wèn)題，廣西大學(xué)公共管理學(xué)院教授魏萬(wàn)青認(rèn)為，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注青少年特別是未成年人、剛成年人的心理和情感需求，加強(qiáng)教育引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)其培養(yǎng)合理的情緒宣泄途徑。
警方提醒，家庭、學(xué)校及社會(huì)各界應(yīng)加大普法和安全教育警示的力度，提高青少年法律意識(shí)與安全意識(shí)。
